Beste inwoners, ondernemers, partners en raadsleden,
Dijk en Waard is een jonge gemeente die na de eerste vier jaar stevig staat. De afgelopen jaren hebben we hard gewerkt aan goede voorzieningen, woningen, veiligheid, bereikbaarheid, werkgelegenheid, duurzaamheid en een sterke sociale basis voor onze inwoners. Dat doen we vanuit overtuiging en samen met de samenleving.
Vooruitkijken in onzekere tijden
De begroting voor 2026 stellen we op in een financieel lastige en onzekere tijd. Gemeenten staan aan de vooravond van de zogeheten ravijnjaren: jaren waarin de bijdrage vanuit het Rijk flink terugloopt, terwijl de maatschappelijke opgaven groot blijven. Daar komt bij dat onze kosten stijgen door bijvoorbeeld cao-afspraken en hogere prijzen, terwijl de indexering en middelen voor nieuwe taken vanuit het Rijk achterblijft. Dat zorgt voor een kloof tussen de taken die we moeten uitvoeren en de middelen die we daarvoor krijgen. Dat maakt dat we scherpe keuzes gemaakt hebben om de begroting sluitend te krijgen. En dat we ook de komende jaren kritisch blijven kijken naar elke euro die we uitgeven.
Toenemende geopolitieke spanningen, hybride dreigingen, klimaatverandering en een grotere kans op langdurige stroomuitval dragen bij aan een groeiend gevoel van onzekerheid in de samenleving. Deze dreigingen zijn niet losstaande verschijnselen, maar grijpen vaak op elkaar in en versterken elkaars impact. Op deze dreigingen moeten we ons voorbereiden en als samenleving onze weerbaarheid en veerkracht versterken. Zo kunnen we sneller herstellen als er iets misgaat. Dit beïnvloedt de keuzes die we nu en in de toekomst maken in zaken als energievoorziening, digitale veiligheid en crisisbeheersing.
Sluitende begroting zonder voorzieningen te schrappen, maar met weinig ruimte
Dat is gelukt, en dat geeft vertrouwen, al vraagt het blijvend scherpte. We hebben een traject van realistisch begroten doorlopen. Daardoor hebben we ons huishoudboekje op orde, zonder dat we voorzieningen hoeven te sluiten of fors moeten korten op subsidies. De zwembaden, sportvoorzieningen en andere belangrijke voorzieningen voor onze inwoners blijven behouden. En ondanks de temporisering van sommige investeringen, blijven we nog steeds fors investeren in onze gemeente. Wel betekent dit dat er nauwelijks financiële ruimte is voor nieuwe plannen en dat elke nieuwe wens goed moet worden afgewogen. Waar ruimte is, is het wat ons betreft vooral aan een volgende coalitie om keuzes te maken.
Keuzes en gevolgen: OZB en organisatie
We hebben een structureel sluitende begroting voor 2026, waarbij we negatieve gevolgen voor inwoners en ondernemers zoveel mogelijk weten te beperken. Toch ontkomen we door de teruglopende bijdrage vanuit het Rijk niet aan moeilijke keuzes. Zo hebben we vorig jaar al de OZB moeten verhogen. Ook onze organisatie merkte de gevolgen: er kwamen extra taken bij, maar die hebben we met de bestaande formatie opgepakt, zonder uitbreiding van personeel of middelen. Ook dit jaar vragen we veel van onze organisatie: met de start van het nieuwe team gebiedsregie worden de extra taken opnieuw structureel binnen de bestaande formatie uitgevoerd. Daarmee laten we zien dat we kritisch naar onszelf kijken en onze verantwoordelijkheid nemen. Tegelijkertijd is de ruimte beperkt: verder snijden in personeel van onze groeigemeente, zou direct merkbaar zijn voor inwoners, bijvoorbeeld in langere wachttijden.
Lasten en tarieven 2026: scherp sturen blijft nodig
We verhogen de belastingen met de inflatiecorrectie (afhankelijk van de consumentenprijsindex) toe. De rioolheffing verlagen we, dat scheelt in de portemonnee. Ook hier hebben we kritisch naar de inkomsten en uitgaven gekeken. De inkomsten vallen hoger uit en de uitgaven lager. Het geld dat we overhouden, geven we terug aan onze inwoners door een verlaging van de rioolheffing.
Koers en prioriteiten blijven staan
De begroting gaat over geld maar vooral over wat we samen voor elkaar krijgen. Juist in deze tijden is het voor ons belangrijk dat we ons sociale gezicht behouden en dat de meest kwetsbare inwoners kunnen blijven meedoen. Ondanks de financiële situatie, blijven onze koers en prioriteiten overeind: investeren in wonen, werken en bereikbaarheid, zorgen voor een sterke sociale basis, oog hebben voor kwetsbare inwoners en bouwen aan een groene en duurzame leefomgeving. Die lijn blijft ons uitgangspunt. We willen ruimte houden om te investeren in de toekomst: in een klimaatbestendige gemeente, in de gezondheid en weerbaarheid van jongeren en in een goede samenwerking met onze maatschappelijke partners.
Samen verder bouwen aan Dijk en Waard
In het sociaal domein blijven we investeren in goede zorg en ondersteuning dichtbij. We pakken belangrijke thema’s als eenzaamheid en armoede stevig aan. We zetten door met de vernieuwing en verbetering van sportaccommodaties, zodat iedereen in Dijk en Waard kan blijven bewegen en elkaar ontmoeten. Ook werken we aan een toekomstbestendig evenementenbeleid dat onze dorpen en wijken met elkaar verbindt en voor levendigheid zorgt. We willen dat iedereen zich thuis voelt in Dijk en Waard, ongeacht achtergrond of levenswijze. Diversiteit en inclusie blijven daarbij ons uitgangspunt. Met gebiedsregie bouwen we verder aan de ontwikkeling van onze wijken en dorpen, samen met inwoners en partners. En binnen de eigen bedrijfsvoering houden we onze organisatie stevig en wendbaar, zodat we klaar zijn om in te spelen op nieuwe uitdagingen en noodzakelijke ontwikkelingen. Dat vraagt wel dat we financieel scherp blijven sturen. Zo is en blijft Dijk en Waard een fijne plek om te wonen, werken en leven.
Behandeling door de raad
Deze begroting wordt behandeld door de gemeenteraad op 13 november 2025.
Met vriendelijke groet,
Fred Ruiten
Wethouder Financiën
Gemeente Dijk en Waard